當心「帳單震撼」!國際漫遊申請後無法取消

當心「帳單震撼」!國際漫遊申請後無法取消

來源: 中華民國消費者文教基金會 http://www.consumers.org.tw/unit412.aspx?id=1720

在智慧型手機盛行之前,大部分的人若有使用國際漫遊,也多只是為了撥打電話。但隨著近幾年智慧型手機的使用情形越來越普遍,人們可透過行動3G上網及許多App應用軟體,進行朋友間的線上聊天、瀏覽網頁、查詢行程以及開啟地圖或臨時使用搜尋功能來查詢資料,使得各家電信業者使用手機上網方案的人數更是快速成長。
 自從社群網站提供打卡功能之後,不少人隨時隨地都會上網PO個照片或打個卡,甚至只是出國出差或旅行數天,都想要利用手機連上網路,和朋友們分享目前的所在地或所吃的美食,因此可能需要申請國際漫遊、或申請當地的行動上網。不過國際漫遊上網的費率,通常會較國內當地行動上網貴上許多,若出國前未事先了解各電信業者國際漫遊上網的相關規定,或未將手機上網功能關閉或做好設定,可能會造成誤連上了網路而不知道,等收到了帳單才發現大事不妙!
消基會於8月初檢視國內4家電信業者公司,其官方網站上國際漫遊上網優惠費率的相關規定,以及詢問客服人員的方式進行相關調查,提供消費者參考。(詳細優惠期間及費率細節,仍應以各電信公司官方網站為主)
調查說明
以往電信業者推出的行動上網優惠資費及收費上限等,都僅適用於國內使用手機上網,並不適用於國外手機上網所產生的漫遊費用,而在國外手機上網的資料傳輸費,是依各國漫遊業者所訂定的費用收取,因此常會有消費者因為出國不小心誤上網或未控制使用量,導致費用暴增而需支付電信公司幾萬元等等的新聞報導。出國一趟回來,其費用可能會高的令人咋舌。
行政院消費者保護處(下稱行政院消保處)有鑑於國人使用國際漫遊上網服務的需求及用量大幅成長,隨而增生的「帳單震撼」(Bill Shock)相關消費糾紛也時有所聞,如誤觸非屬國內業者合作之優惠網、再次出國時未申請漫遊上網服務卻產生相關費用等。為確保漫遊服務品質並減少鉅額漫遊費用所衍生之爭議,主管機關已於2013年4月12日邀集各家業者開會協商,並獲致下列共識:
一、數據漫遊最高額度:每次國際數據漫遊以5,000元為最高警示額度,但用戶另有約定者依約定辦理。
二、自動關閉數據漫遊功能:消費者返國後無需申請,業者即應自動關閉國際數據漫遊功能,若未關閉且未經用戶同意,則所生費用由業者自行吸收;並提醒用戶出國使用數據漫遊時,應關閉手機之同步功能,以免產生大量國際數據支出。
三、自動鎖定所在地優惠網:將漫遊網路自動鎖定於所在地優惠網,且排除非優惠網,並向用戶清楚說明優惠措施。若用戶要求開通非優惠網,應確實說明收費資訊,並經用戶同意。
因此消基會本次是以檢視(1)中華電信、(2)台灣大哥大、(3)遠傳電信及(4)威寶電信等4家電信業者的官方網站、撥打客服電話或至營業門市詢問的方式,進行其各優惠方案的內容及相關規則調查。
(一)以日計價型(日租型)漫遊上網費用,每日最高收費上限388399
目前電信業者推出的國際漫遊上網優惠費率,都是有限定國家及合作的網路業者,而日租型吃到飽服務更是以亞洲國家居多,其他歐美國家較少。多數歐美國家若是採用計日型的收費方式,漫遊費用大都還是〔基本費+上網費率×(實際使用量-免費傳輸量)〕,沒有收費上限,並以每日分開計算。
4家業者日租型的方案來看,(1)中華電信用量收費:0.01元/ KB,收費上限有1日型:399元、3日型:999元及5日型:1599元;(2)台灣大哥大則是傳輸量若大於0 KB且小於(含)5 MB只收49元,5 MB以上則為〔49元+(實際用量-5 MB)× 0.024元/ KB〕收費,每日最高上限金額399元;(3)遠傳電信收費方式採分段收費,大陸地區(中國移動)小於(含)5 MB只收49元,其他亞洲地區小於2 MB(含):0.0488元/ KB,但每日最高上限則均為399元;美國(AT&T)及Vodafone日租型則是傳輸量若小於(含)5 MB,只收89元,大於5 MB:89元+ 0.03元/ KB ×(實際使用量-5 MB);(4)威寶電信則針對亞洲10國推出每日388元優惠方案,若租3日以上(含)則是每日359元(9.3折)。就以上的優惠費率來看4家業者差異不大,1日最高上限以4)威寶電信388/日最便宜;(3)遠傳電信的美國(AT&T)及Vodafone日租型卻沒有每日最高上限。
(3)遠傳電信數據上網優惠費率以一日一網計價,用戶若於一日內漫遊到多個國家/地區的網路,會依網數進行一日計費。例如:消費者若於一天內漫遊至香港及大陸等二地區的網路,將分別依二網用量各自一日計價,以此類推。例如:分別使用了香港8 MB及大陸30 MB,則費用為〔100 + 0.0488元/KB ×(8 MB-5 MB)元〕+ 249=249.9 + 249=498.9元。
另外,3大電信公司還針對帛琉日租型方案,最便宜的是(1)中華電信788元/日,其次是(3)遠傳電信則是6.392元/ 10 KB(不足10 KB以10 KB計),每日最高上限799元,最貴的(2)台灣大哥大高達1699元/日,和另2家的價差高達了1倍多。
除了(4)威寶電信沒有推出計量型的優惠方案之外,其餘3家業者均有推出7日型或15日型的計量型漫遊上網,地區包括全球五大洲。(2)台灣大哥大7日型(20 MB)349元,7日型(50 MB)799元。(1)中華電信及(3)遠傳電信的最高級距計量7日(80 MB)分別為1188元及1099元、計量15日為(200 MB)2388元及1999元。以上若總傳輸量超出優惠最高內含量時,收費均是以「最高優惠內含量金額 +【總傳輸量(MB)-最高優惠內含傳輸量(MB)】× 0.03元/ KB」計算,且無收費上限。
若以7日型80 MB來比較,3)遠傳電信1099元最便宜,再者為(1)中華電信1188元,而(2)台灣大哥大為799+80MB50MB)〕×0.03/ KB =799 + 921.6 = 1720.6元最貴。
(二)申請成功後無法退費或取消!效期內未用完也不可遞延下次使用!
雖然各家電信業者國際漫遊收費機制不盡相同,但都需要事前向客服提出申請,同時也需要提出預計使用行動漫遊的天數,並需支付該天數足額的日租費。一旦申請方案收到服務生效的簡訊通知後,均無法申請退費或取消,即使申請當天取消仍然將依使用量或基本費收取費用,且其內含傳輸量於效期內未用完,也不可遞延至下次申辦使用。
由於只要一旦提出申請收到開通簡訊後,即使在飛機上並無法使用,也會開始計算時間,因此,消費者需考量要選擇抵達目的地後花一筆漫遊通話費開通國際漫遊數據服務,以延後使用時間;或是選擇在國內機場候機時就先打電話至客服開通國際漫遊數據服務,節省一筆漫遊通話費。但電信公司部分方案可於出國前事先預約服務開始日期、時間及結束日期,消費者可以先向客服詢問。
各業者計算使用時間方式,(1)中華電信的日租型與計量型、(2)台灣大哥大的日租型及(3)遠傳電信的計量型,申辦成功時間起算連續24小時為第1日,至第N日× 24小時後自動終止;2)台灣大哥大的計量型自申辦當日起算第1日至第723:59:59自動終止,例如:用戶9月6日申辦,6 + 6 = 12,則優惠方案將在9月12日23:59:59終止;(3)遠傳電信的一日計價型(或日租型)及(4)威寶電信則是每日00:00:00至23:59:59為1日。(以上均以台灣時間計算)
(三)業者不保證將漫遊網路自動鎖定於所在地優惠網
當抵達商務出差或旅遊的海外國家時,在使用國際漫遊服務之前,消費者必須先確認手機是否選擇已與電信公司簽有國際漫遊協定的當地行動電話業者,才可享有優惠的漫遊數據方案。
為避免高額漫遊費用產生,(1)中華電信各方案及(3)遠傳電信計量型方案,雖於官網註明會主動幫用戶鎖定所在地的優惠網路,並無法使用該國非優惠網的漫遊功能,而(2)台灣大哥大及(4)威寶電信則未強調說明。但4家業者均無法保證一定會自動鎖定所在地優惠網,建議消費者必須自行檢視選擇通訊網路,並參照各行動電話廠商所提供之使用手冊,進行手動選網之設定,否則消費者的行動電話將可能會自動選擇訊號較強的網路,若該網路為非合作的優惠網,電信公司並不會發簡訊通知,而費用會依現行國際漫遊數據費率計收,可能直到帳單金額暴增至數千或數萬元時,業者才會通知消費者。
曾有某藝人在臉書稱自己出國旅行,特地申請了五日吃到飽網路漫遊,卻在旅途的倒數第二天才被傳簡訊告知,因連到不該連的網路,而導致帳單費用已高達近2萬元。即使該藝人認為自己完全按照註冊程序申請,更不是第一次出國申請網路漫遊,結果還是誤連網路。因此,在國外漫遊時,若電信業者沒有自動鎖定優惠網的服務,最好改用手動選擇合作網路業者。尤其像中國、香港、澳門等地,可在一天內就遨遊於這3個地區,更應注意網路連結的情形,是否跳出了優惠網而不自知
當漫遊服務到期後,國內電信業者將會由系統主動關閉或終止客戶漫遊上網的功能及優惠,並發送簡訊通知客戶。若此時消費者還在國外,用戶仍可使用國際漫遊數據服務,只是將依一般國際漫遊數據費率收費,無法享受優惠費率,消費者必須主動關閉手機數據上網功能,才不會被多收費用。如果仍有上網需求,建議再和電信公司申辦一次優惠方案。
(四)、是Wi-Fi上網還是3G行動上網, 傻傻分不清
國外也有不少免費Wi-Fi服務(如機場/飯店……),所以不少人出國旅遊上網,是利用智慧型手機的Wi-Fi上網功能。而國內的3大電信業者,均在日本或中國、香港與部分合作的業者推出Wi-Fi上網,(1)中華電信:中國大陸(中國電信)、香港(PCCW、Y5ZONE) 2元 / 分鐘及(2)台灣大哥大:亞洲九國2元 / 分鐘,有連線才會計費,無時間限制。
另外(1)中華電信:日本(NTT DOCOMO)5元 / 分鐘(每帳號/每日上限NT 150)、(3)遠傳電信:日本(NTT DoCoMo):5元 / 分鐘(每日收費上限149元);日本(Wire and Wireless,Wi2)、中國、韓國、泰國、香港:2元 / 分鐘(每日收費上限298元)均以台灣時區為準,但是1)中華電信若有單次連線時間跨日的情形,將依該筆連線之起始時間計入每日上限累積;3)遠傳電信卻是分開且以單一業者計算。例如: 若一天內成功登入日本的Wi2和韓國的ollehWiFi,且登入後累積連線時間皆達到或超過149分鐘,則將產生兩筆298元的Wi-Fi漫遊上網費用 ; 若在日本時間09:30pm~01:30am使用Wi2,因相對台灣時間為08:30pm~00:30am,故將產生一筆298元費用,和一筆60元費用。
相較之下,若以每日上限150元來換算成2 / 分鐘,可上網75分鐘。對於需要較大傳輸量但使用時間不長的人而言,比較沒影響;但對於上網傳輸需求量大且時間久的人,收費上限就相對划算多了。
不過,還是有人會把Wi-Fi上網與3G行動上網搞錯了。一般而言, Wi-Fi上網的符號與3G上網符號並不同。當您使用完Wi-Fi上網時,請務必完成登出或關閉程序,以確保您的權益,避免在不知情的狀況下連線Wi-Fi網路而產生費用。為避免誤觸啟用上網功能,導致產生高額國際數據漫遊費用,出國前最好先打電話給電信業者客服人員,取消出國期間3G行動上網服務,以防萬一 
消基會建議
1、對業者:電信業者應盡到提醒及控管的責任,既然已與國外的業者合作優惠,當客戶提出國際數據漫遊的申請時,應就客戶申請的方案詳細解說費率及如何手動設定選擇當地與電信公司簽定漫遊協定的行動電話網路,也可以讓客戶訂定一個金額上限,一旦消費者約定好的上網期間一到期或達到該上限金額,就應先將消費者漫遊數據上網的功能關閉,才能避免消費者不知已過了優惠期還持續上網,造成帳單震撼。不是只有發送服務到期前及到期後簡訊,一旦發現消費者誤上網(或上到非優惠網),也應立即發送訊息通知客戶, 
2對消費者:多數平常使用行動上網吃到飽的用戶,通常會讓智慧型手機隨時自動更新服務與資料。而國際漫遊數據服務計價方式,是依據上傳與下載之資料傳輸量計收,並無收費上限限制。只要開啟了行動上網,若不小心手機滑了 Facebook、LINE 等軟體、手機自動接收 Email、簡訊或或只是上網瀏覽網頁約1小時10MB,大概就要花台幣數百元等,故所產生的國際數據服務費用就會令人吃不消。現在因各電信業者在各國都簽有合作的電信業者,若要使用國際漫遊上網服務,出國前 除須先確定是否有開放上網服務外,也應先到電信業者網站或客服查詢所欲前往國家配合的業者及費率,並關閉手機之同步功能(如App及 Push mail等); 抵達國外後,更要以手動方式來選擇費率較低的合作漫遊業者,並於網頁瀏覽使用後確實「離線」或「登出」,避免智慧型手機自動上網,產生費用!回國後也應與電信公司確認是否已關閉了國際數據漫遊功能。
業者所提供與國外合作電信業者漫遊上網服務計費方式,大概分為日租型和計量型兩種。行政院消保處建議消費者可先衡量自身使用習慣及需求選擇,如有傳輸影音、圖片(如高畫素相片)需求等用量較大,或不清楚如何估算或管控所需用量者,可考慮選擇「日租型」方案以有效控管漫遊費;若只用於收發電子郵件等數據量極少者,則可考慮選用「計量型」方案。
其實只要選對費率,國際漫遊上網並不像新聞報導講的如此可怕,且因為申請國際漫遊優惠必須要是月租型用戶才可申請,所以若有需要,消費者只要詢問目前在使用的電信業者就可以。由於國內電信業者的國際漫遊優惠的國家、收費項目細節各有不同,若不是很明白數據漫遊的規則且不需要漫遊服務,出國前最好先打給電信業者的客服,先將上網服務取消,以避免產生高額的國際漫遊上網費用。
財團法人中華民國消費者文教基金會